罗君强（1902—1970），名光治，别号庸生，湖南娄底西阳乡白鹭湾人。民国9年（1920），在长沙岳云中学读书，参加湖南学生联合会。11年加入中国社会主义青年团，不久加入中国共产党，与李立三等发动湖南各界“拥谭（延闿）反赵（恒惕）”运动，主编《赤光周刊》并兼任马克思主义学说研究会湖南分会书记。
民国12年（1923）春，罗父去世，大摆筵席开吊，受到党内批评，罗在长沙登报声明脱离共产党。次年恢复党籍，任中国社会主义青年团湖南省委书记，兼中共湖南训练委员会秘书。14年夏，第二次脱党，加入国民党。次年底，任中央军事政治学校武汉分校上尉科员，投靠该校秘书长兼政治部主任周佛海，从此，罗成了周的政治伙伴。民国16年（1927），“宁汉合流”，罗被任秘书，负责编印反共书刊，恶毒攻击中国共产党及其领导的苏维埃政权。22年4月，调任蒋介石南昌行营第二厅第四课课长，兼行营办公厅上校秘书。23年，罗任重庆行营上校秘书，参与追击红军及“肃清”所谓“收复地区”共产党势力的宣传，制订《剿匪时期惩治匪盗暂行条例》等反动文件。26年初，被任命为国民党军事委员会办公室少将秘书，旋任办公厅秘书处少将处长工，兼蒋介石侍从室二处第四组秘书。
抗日战争爆发后，罗与周佛海等沆瀣一气，诬蔑人民的抗日呼声是“唱高调”，竭力鼓吹“亡国论”，成为所谓“低调俱乐部”的主要成员。民国27年2月，罗参加周佛海、陶希圣主办的“灰色文化团体”——文艺研究会，任秘书长及总务组主任干事，出版拥蒋反共书刊，继续散布民族投降主义论调。12月，汪精卫、周佛海等公开投敌判国。次年春，罗亦尾追到香港，当了汉奸。8月，罗在上海参加汪记国民党第六次全国代表大会，被指派为中央执行委员兼中央党部副秘书长，“国府还都委员会”委员兼布置组长、“中央政治会议”副秘书长。民国29年4月，任汪伪国民政府边疆委员会委员长，后又兼任财政部税警团副团长、中央副警团中将团长、南京《中报》、上海《平报》社社长。8月，任上海“中央税警学校”校务委员兼办公厅主任。次年，任清乡委员会委员，亲率税警团配合日军在江苏常熟、江阴、浙江慈溪、余杭以及上海郊区等地进行残酷的“清乡扫荡”，与新四军及抗日游击队为敌，并批准杀害中共地下工作人员多人。民国31年，任伪司法行政部部长，即召开“全国司法会议”，以强化伪政权的反动统治。33年，调任伪安徽省省长兼蚌埠绥靖公署主任，实施田赋征实，为日军“以战养战”效劳。并与国民党第三战区司令长官顾祝同联系，表示愿意“策动伪军，配合反攻”。同时与第十战区司令长官李品仙勾结，双方约定互换弹药物资，共同对付共产党。年底，周佛海兼任上海市长、罗任秘书长兼财政局长、代理市长，极力推行保甲法令，还亲自督工为日军扩建公路、桥梁、机场，以防御同盟军从上海登陆。34年春，日军大势已去，罗拼命向国民党“输诚”，组织“建国社”，自任书记，誓死效忠蒋家王朝，得到戴笠亲笔信的赞许。8月15日，日本无条件投降，国民政府任周佛海与罗君强为上海行动总队正、副总指挥，后为正、副司令。9月下旬，因周、罗的利用价值渐失，全国舆论纷纷要求惩办汉奸，罗被幽禁于重庆。36年（1947）5月被判处无期徒刑。1949年1月，由南京解禁上海提篮桥监狱。1964年保外就医。1970年2月死去。写有《伪廷幽影录——汪伪情况回忆纪实》，存上海市高级人民法院档案局。