罗平  河北省涿鹿县人，1917年出生。1935年在宣化职业学校读书时，响应“一二九”运动，参加学生罢课。1936年，他参加中共领导的东北军学兵队，参加了西安事变。1937年罗平加入中共，到绥远后套垦区参与组织抗日武装挺进军先锋队，1938年在山西省方山县任县委书记、山西青年抗敌决死队纵队组织科科长。1941年起，先后入延安军政学院、中央党校学习。后任晋察冀军区第13军分区副政委、晋察冀军区第1纵队民运部部长、华北军区70军209师政治部主任。参加了察绥、平津等战役。建国初，罗平是华北军区独立209师政治部主任。209师是1949年5月以北岳军区独立旅为主，加上华北军区一些地方部队大小7个团整编而成。这些部队长期战斗在长城内外，曾经参加过解放张家口、大同的战斗。209师当 时驻大同，一面整训，一面向西警戒，保卫首都。师领导为师长高厚良、政委邓可运、副师长纪亭榭、参谋长王福华。 1950年5月，209师、团领导机构被抽调组成空军的师、团领导机构。7月，营以下 分队分别编到第20兵团和绥远军区，9月，师、团机关和直属分队移住北京，编成 空军驱逐第3旅，209师625、626、627团机关依此编为7、8、9团团部。方子翼任旅长、高厚良任政委、纪亭榭任副旅长、王福华任参谋长、罗平任政治部主任、梁璞任副参谋长。随即驱逐第3旅转移东北。11月，驱逐第3旅改称空3师，7团调空4师，8团改称7团，方子翼调任空4师师长，10团团长夏伯勋代师长，罗平任空3师政治部主任。空3师师、团干部大都来自陆军，飞行干部由空军司令部调入，飞行员来自4、5、6航校。空3师立即开展了飞行训练。做为政工干部的高厚良和罗平，建立和健全了政治机关和政治工作制度，开展了有针对性的思想工作。 1951年4月，空3师编入志愿军空军战斗序列，夏伯勋调空4师，袁彬任空3师代师长、师长。空3师在朝鲜战争中取得辉煌战绩。高厚良调离空3师后，罗平升任空 3师政委。罗平率部参加了近百次空战，获朝鲜二级国旗勋章。朝鲜战争结束后，罗平到军事学院空军系任副主任、副政委。后历任空军学院政治部主任、济南军区空军副政委。 1964年晋为少将。获二级独立自由勋章，二级解放勋章、一级红星功勋荣誉章。