罗开榜(1872一1933)，字仲芳，谱名法榜。安徽省合肥东南乡(今肥东县复兴乡)城山罗村人。他是辛亥革命后皖系北洋军阀的重要骨干，曾官至北京政府陆军部次长，代理总长。l889年，参加北洋海军，次年考入威海水师学堂。1898年，罗开榜先后任海军提督衙门军需官、军需长。1912年民国政府成立后，罗调任陆军部军需司司长。1916年6月袁世凯死后，罗因与段祺瑞有同乡之谊，遂加盟于皖系。1919年11月出任陆军部次长。被授陆军中将衔。1920年5月，国务总理兼陆军总长靳云鹏不满徐树铮等人的掣肘，愤而辞职。总统徐世昌令海军总长萨镇冰代理总理，罗开榜代理陆军总长。1920年夏，直、皖两系军阀之间的矛盾激化。7月8日，段棋瑞也在天津团河组成“定国军”，自任总司令。罗开榜以高参身份亲临前线督战。7月18日，皖军全线迅速溃败，段祺端被迫辞职。罗也随之去职，与段棋瑞等人避往天津租界。1924年10月，第二次直奉战争爆发。段祺瑞才重返北京，于11月15日在京宣布就任中华民国临时政府执政和国民军大元帅。任命罗开榜为执政府高参。段棋瑞于1926年4月再度被迫下野。罗开榜等也随之到天津隐居，结束政治生涯，1933年，罗开榜在津病故。