罗士瞿  1916年生，四川威远县人，黄埔军校十六期，国民党少将参谋。抗战爆发后，“黄埔军校”本部迁至成都。因战事连绵，本该读4年的军校生都提前毕业，罗士瞿只读了一年多，于1940年上前线。参加“长沙会战”,罗士瞿当时在杨森的27集团军任参谋。1949年12月26日，国民党军第20军军长兼第79师师长杨汉烈率军部及所属第79、第349师和一个独立师共1.5万余名官兵，在四川省金堂县赵家渡举行起义。 杨即派刘叔度、罗士瞿持他的亲笔信，由金堂沿川陕路北上，迎接贺龙司令员的部队。当日中午，刘、罗抵德阳罗江，遇见解放军率部正向成都进军的第60军军长张祖谅。张军长听了刘、罗说明来意并看了杨的信后说，欢迎你们率第20军弃暗投明。并当即确定用白色的“杨”字小旗为识别第20军的信号，就地起义。