罗俊，别号罗壁、罗秀、罗俊等，事件发生时为六十四岁。他是在咸丰三年（公元一八五四年）出生于嘉义县他里雾五间厝社（今斗南虎尾附近）。年幼时就读私塾，天资聪颖，成年后，曾一度担任私塾教师，因不喜科举，转而学医。日人据台时，罗氏四十一岁，曾任保良局书记职。罗俊曾于光绪二十六年（公元一九００年）投身抗日行列，事败后密渡大陆，七年后潜返故乡，因见家园已面目全非，且时有遭日警逮捕之危，遂又回大陆行医，隐居于福建天柱岩寺庙，持斋礼佛。然而，罗氏对于驱逐日人，光复台湾之事，未尝忘怀，时思返台图谋革命活动。民国三年八月，有台南人陈全发寻访罗俊，告之余清芳拟筹革命事宜，劝诱他返台共谋大事。罗俊大喜，遂在同年十二月以齐友名义率四男二女返台后，拜见台中厅员林支厅赖冰、赖渊国等人，彼此达成推翻日本，光复台湾的共识.　民国四年二月某夜，罗俊经张重三之介绍，与余清芳会晤于福春碾米厂内余宅一密室。两人谈及革命，交谈甚欢，大有相见恨晚之慨，乃誓约缔盟，议及一俟筹备齐全，南北同时起义。他们的规画是由余清芳负责南部，罗俊负责北部。军资由余清芳利用西来庵，以「建醮」名义筹募。党员则由双方在各地加紧拉拢，以神符为党证。协议之后，两人即分别从事宣传与组织活动。