窃维致治以安民，为急安民以察吏。为先虽属常谈，千古莫易。我皇上仁育万物，视民如伤，惟恐有四不能奉行。泽不下究，其于奖廉，惩贪宵肝，不忘迩者。因军务纷纭，既行权宜，复从宽典，吏道虽襍而多，端人小相资，为属科道，虽有访察，限于风闻所恃，督抚不时参刻，分别淑慝庶爱者，全始全终，即不自爱者。亦改途末路，元元其有幸也。且大计巨典，亦恃此议，停是封疆，大吏不得视参劾为缓路，而任意瞻循也，明矣。臣见近来督抚有半年而参劾数员者，又经岁不遇，以一、二员塞责者，有立劾方而惩大以惊小者，有五、六年不刻一道府者，岂非瞻循，与之瞻循之，大可见欤。夫以天下之大见听闻，所传闻所在在有之。而参贪官之寥寥若此，岂州县之贪官真不多见，而方面之仅见独缪正心等二、三人耶。且臣阅邸报，河府董国兴特纠贪庸，年老，有司五员一疏内云：“臣因奉旨，赈济各处饥民；经历郡邑，咨询官评，访得贪劣衰庸州县”等语，向使河府，不经历郡邑，此五员或在脱漏之外，是留心参刻者。且然况优游坐视，其遗留民害又何若乎！至于明明循庇，转相渔猎，敲骨击髓，民怨莫伸，言者痛心，闻者发指。皇上念此，能不恻然！伏惟鉴督抚，参刻之重，瞻循遗害之巨，立赐睿断，作何立法劝惩，虽圣人敦尚宽大，不必以击断为功。而贪官之害民，比于蝗虫之害苗。皇虱不尽，将苗不获登，虫滋苗槁，岂帝王培植国本之深心哉！则参刻为督抚之风，厉即以为督之清标，而以参刻有司，方面之多，寡有无定，督之优斯，亦理势之，所比出者矣。