奉议郎管句潭州衡山市岳庙轻车都尉赐紫金色袋舒亶撰
朝奉大夫知台州军州兼管内劝农事上轻车都尉借紫楼常书
朝奉大夫新差知歇州军州兼管内劝农事上轻车都尉借紫汤景仁篆盖
哲宗皇帝即位改元之二年诏曰: “知开封府开封县罗适,岂第廉平,出于天性,视民疾苦如在于己。肤惟京师大众之地,宜得仁人往体联心,可权发遣开封府推官公事。”当是时,天下晓然,咸知天子仁圣,所以惠养元元之意至深厚。而公行治暴耀翕,为一时公卿大夫之所叹誉,渭且用世矣。既而推迁出入奔走使事,凡十有余年。比还,得对天子而公老矣,於是遂致其事以归。归之三年夏明适大旱,公曰: “民病甚,国事也。余虽老,且得谢窃服明诏所以褒谕甚宠,夙夜念,不报万分,义终不忍以仕,已式其心。令江都早旱,命浮屠氏作瑜伽法,祷於扬子江神,验。乃即佛祠。”用前法。方袢暑,自夕通旦,擎跽曲举,百拜不少闻,因以感疾,浸剧,遂卒於其家。实建中靖国元年辛已八月十有六日己巳也。公讳适,字正之,世为台州宁海县人。曾祖爽,祖德诚皆不仕。父允明,赠中敬大夫。公两举乡书,第治平二年进士。尉舒州之桐城县。县俗习,病不知医,独用巫治。公一日,属群巫尽取所谓像设,焚之庭下。即捐私帑市药以予民。既又石刻方书以示后用。举考移兖州泗水令,山东旷地数万,民佃居数千户。部使者欲取以规利,以祸福撼公使任其事,公力建不可。使者卒感悟。改著作佐郎,知曹州济阴县。居数月,察访使入飞语骇公,辄夺官去。父老诣阙诉留者殆万人。朝廷察之,以天平军节度推官还旧治,阅二岁复官如初。守臣以公最上,即徒开封府陈留县,畿甸宿兵余数万,主将不得其惰,方春阅,俄有以变告者,僚佐惶骇,噤不敢出气。公笑曰: “妄人也。”即其众杖之,军以无事。上遣内待刺知德音,为称善邑。当孔道,四方宦游,死不能归,而旅殡佛庙,残骸破棺无复主名以数千计。公请於朝,即县之东南隅葬之。有官于南方溺死,其妻挈孤茕匄於道。公馆之传舍,解衣辍食衣食之,卒移其所居,州里亲党使收恤以去。开封府军巡院官风阙,以公摄事。院狱淹不决,寒俄疾病相枕,吏玩为常。公至则首惩其黠吏,一疏其连坐之无辜者出之,斥案犊之无用者为衣衣之,宿垢陈弊,不阅月殆尽。朝廷患市易积乾没张职钩考,公与辟为属同列。有忌公前数出异论者,官长谋为君罢之。公曰“进己退人,非所园愿也。”知扬州江都县,前此更七令皆不得以理去。诉牒日盈庭,大抵缘逋赋不能均。公以保伍法集民庑下,给笔礼,使自列,人人得其平。准俗类啙窳,农惰不劝。公为易置耕器,身自教督之。朝廷议盐法,使者妄意欲以强民,他郡县皆应矣,公独勿听。人莫为公危之。公曰: “为国爱民,令职也,纵得罪何憾?”事卒寝。时近臣有荐公可任,剧召对,久不报。会大臣守扬最为知公者,归相天于,于是擢知开封府开封县,就迁府推官,未几,除提点府界刑狱,兼相度京西等路水利。畿邑沟洫久湮茀,岁积潦,田至种不得下,公设法疏畎之,民始不病。广济军南里堤田凡数千顷,地形相倾,水上下交为患。公行视,即下流酾为渠,以注之淮,其功利居多,朝廷赏之。公曰: “僚吏力也”,推不受。虽不行,公志两浙道、苏、秀水议者不一,朝廷遣专使相视经理,而又以公为提点刑狱,佐其事,经费不资,民力殆不支,公不及请,辄发常平贷助之。朝廷为薄其罪,最后移京西北路提点刑狱。熙宁中,河北灾,诏许流民处荒士,汝州凡数百户至是,或者规其地以冒佃告,数更有司不能判。公请如方田法,民以奠居。益公少长田间,于民事无所不知,故仕宦自初暨终更十任而六为农官。其所设施,初虽若烦淬,及其既久,上下情得,是非曲直至则辨察,事无小大,罔不伤举。教条所下,吏服民听,如父诏子。以至四为监司,一切务在恤民隐,戒督官吏,必先廉恕,而于水事尤为不苟有劳。以故所至称治,去则人思之,多为立生祠。而论者以谓有古循吏之风,信然!公资浑厚质直不华,临事嶷嶷,信理直前,不肯为利害俯仰。闻人之善,奖与成就,唯恐不力;急人艰厄,勇往不倦,如赴嗜欲。本禄所入,应手随尽,末殆为子孙后日毫发计。其事亲孝,于兄弟友,待亲戚交旧笃恩义,立然诺,异母兄欲异财,听其所欲取。季弟死,为择婿嫁其妇,又嫁其女,如己出。初未知学,自大母族党发之。其后家困,为抚育其孤女,妻之上族。尝学于乡先生,既死,与教养其子,至分俸以舍之太学。少举进士与友生皆上,中道辄卧疾,他皆委以自便,公独留不去。故人死久不能举,唱乡人营宅兆卜日月,哭泣以养之。有使者数侵公,他日公出使,乃在部中,切疑其不能忘也。公曰: “本自不记,无可忘者。”盖公义节厚销类如此,而多至不可胜数。平日与客语,常谓:“忧人之忧,然后可以乐其乐。”盖其意向所在,大抵不以私自营。晚虽退休,志犹不衰,而其余力长智尚可以为世用。近臣使者方且交章,而公亡矣。人莫不借之。公好古强学,虽老不废书。当嘉祐、治平间,学者方事声律,而公已能用意经传,然颇独嗜《易》,其所为注解,合其他歌、诗、章、疏、碑碣、杂文,仅百卷。雅憙藏书,凡遗文古事与夫国朝新书,家多方之。晚岁奉佛尤严云。公享年七十有三,自著作作佐郎换宣德郎, 工转为朝散大夫,勋至上护军,服五品。中散公两娶,前吴,赠慈以县太君。后周,赠金华县太君。公即金华出出。娶周,封水嘉县君。男六人,四亡,曰璪、曰球,皆为太庙斋郎。女九人。一亡,长归陈师渐,次陈惇,次王庭筠,次朱充,倍皆举进士;一在室,余尚幼。以祟宁元年壬三月初七日壬辰归养于宁海海游之东原。公虽世居宁海,而姻旧多在明,月爱其湖山可乐,去坟墓为不远,遂家焉。比讣至于其乡,父老为置位,聚而哭者凡三日。余与公少同笔砚,又为同年生,义尝为同僚,今又为同里,投分实四十年。白自公寝疾,得日造其门,迨治命与之握手而诀,且诘其所欲属我者,曾不及他。夫岂谓余自足以深知其心,而不待言与?故当其葬也,为具论其平生,泣而为之铭曰:
允矣罗公,其德孔夷,维人之优,勿苟勿随。维圣天子,民瘼是咨,大众之区,曰唯京师,其往赞哉,体如汝宜!孰荒我田, 有黍离离,水行地中,自公来尸。耋稚舞歌,匪唯无饥,凡利在人,勿问细微。暨阙行路,枯肉勿遗,内外戚疏,岂不异施,我罔不尽,忠利爱慈,百尔士夫,敦一于兹,公取而足,其贤可知。膴膴故原, 公乎其归;宁我帮人,百世是思, 爰憇彼郊,其生有祠, 配古社神,春秋祀之。