窃维民生当多事之曰：“非有司委曲培养，无以几生全而固元气。”我皇上遐览万方，念民切瘼，军需浩繁，不忍轻议加赋，此惟古帝王视民如伤痌瘝乃身之至仁，中外臣民，谁不感激？但州、县、卫所火耗外派，历来积习，后奉切令，严禁改弦易辙。闾閻困苦，少苏自吴。送倡叛以来，政务纷繁，督抚只取供办，无悮稽查未渐疏其间。牧民自爱者，固有而乘机刻削，恣饱贪裳者，正不乏人。臣办事卫门，见江南抚臣，参金坛知县，重耗虚民，又综役派取票钱，一踈一处，如此各省可知，保无更有，什伯于此者乎。哀哀小民，何以堪此？至于采买军需，开销原动，正项转轮，亦支脚价，倘实心照常招办，相时雇运，何至滋累。惟分发里甲，层累既多侵渔，运官未己复运，军前守候，濡缓饥寒，易填沟壑，百姓敲随，剥肤之痛。皇上虽高居九重，所时时恻然者也。伏乞绅颁纶音，谕督抚、司、道，严行体访，务令风清弊绝。夫民愚而神抚，我虚、我万沸腾耳目，胡而掩饬为大史者，果能体朝廷委任之意，尽去徇庇，则黔黎自食，家室生全之福，渐登衽席，元气固而挞伐张，未必不由乎。