罗适（1029—1101），字正之，号赤诚，溪南罗家人。宋治平二年（1065）进士，历任安徽桐城尉，山东泗水令，河南开封令及两浙路、京西北路提点刑狱等职。

[[left]][[image1]][[/left]]  任桐城县尉时，为除当地以巫治病之陋习，勒令焚巫所，毁神象，召请名医施治，躬身研究医术，著《伤寒救俗方》，并出私俸买药济民。当地有歌颂其德：“孰活我命？父母罗令。”熙宁元年（1068）任泗水令，户部使者欲渔利百姓，罗适严辞相拒。后受弹劾去官，父老近万人上书挽留，得以复职。任江都令时，朝廷改盐法，使者乘机舞弊，各县皆屈服，独江不从。门人忧虑，罗适坦然道：“为国爱民，令之职也，纵得罪何憾！”后竟无事。元佑六年（1091），两浙路苏、秀两州水灾，朝廷谴专使视察两地，任罗适为两浙路提点刑狱，辅佐其事。罗适冒忤君之险，以平贷救济百姓。后调京西北路提点刑狱。时地主权贵骄奢淫逸，草菅人命，谏官御史噤不敢言；汝洲土地之争连年不得平息，数易官吏，无济于事。罗适赴任，严法纪，惩邪恶，立“方田法”以释土地之争。遂使宿垢陈弊殆尽，民心安定，政化大开。宋哲宋皇帝专颁敕书慰渝，称罗适“廉平出于天性，视民疾苦，如在于己”，名列“元佑名臣”。适奉只旨归里，于城建“宝敕堂”。